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让每个贫困群众都更有尊严地生活

——安徽泗县产业带动造血式扶贫纪实
发布日期:2019-01-31 10:02:53  来源:农民日报

让每个贫困群众都更有尊严地生活_副本.jpg

图为泗县工厂技术人员对贫困户进行实操培训。

编者按精准扶贫,关键在人。让贫困群众因地制宜发挥自身专长,是贫困地区开?#20849;?#19994;扶贫的关键。安徽省泗县在产业打造上,根据贫困群众的自身条件量体裁衣,激活贫困人口的“造血功能?#20445;?#35753;有?#25237;?#33021;力者各谋其业、让弱?#25237;?#33021;力者各尽其能、让无?#25237;?#33021;力者各享其乐,不让一个贫困群众掉队,增强了产业扶贫的辐射力和覆盖面,使更多贫困群体共享产业发展带来的“红利?#34180;?#35831;看——

杨秋秋本报记者杨丹丹文/图

隆冬时节,一轮寒潮让皖北大地气?#36718;?#38477;。皑皑白雪中,如火如荼的扶贫产业正孕育着勃勃生机。

近年来,安徽省泗县立足资源禀赋,让产业扶贫挑大梁,积极探索?#21171;?#20135;业带动的造血式扶贫,拓展出了全方位引动发展、立体式助力脱贫的产业扶贫新路子,形成了“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的扶贫新格局,让产业发展真正成为贫困群体自我发展和增收致富的“希望工程?#34180;?/span>

让有?#25237;?#33021;力的自主发展

既拿工资又拿分红

泗县作为国家级扶贫重点县之一,基础差、底子薄,传统农业没有出路。如何因地制宜培育产业?产业扶贫扶持谁,谁来扶,怎么扶?

“破题”势在必行。泗县创新实施“四带一自”产业扶贫模式,即园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动和贫困户自主发展,提升贫困群众脱贫致富“造血”功能取得明显成效。

“以往家家守着一亩三分地,不能抛?#27169;?#31181;又种不出?#35009;?#33457;样。现在合作社统一流转建大棚,俺们跟着干。两个棚一年能挣一万多。”泗县屏山镇屏北村建档立卡贫困户张文成告诉记者,自?#33322;?#22303;地承包给泗县富民农业合作联合社,并以劳务入股的方式在合作社承包大棚。平日里,他负责两个大棚的管理工作。大棚收获后,按照收益的40%兑现给他。若遇到市场?#26143;?#31561;因素致使收益较低时,合作社则按1000元的标准对他进行保底。“哪想过有一天咱还能成为‘股东’,既拿工资还拿分红,脱贫致富越来越有?#32426;罰 ?/span>

“沾了好政策的光!我在园区上班,十几分钟的路程,?#23637;?#19976;夫和孩子都不耽误。”在泗县经?#27599;?#21457;区?#22270;?#21307;疗用品科技有限公司,返乡就业的贫困户蒋凤详说,这家企业招聘要求学历为大专以上,考虑到她是贫困户,?#25237;?#22905;降低了门槛。“工作八小时,月入四千元,保险、加班费样样不少,我一个中学毕业生,竟然端上了白领的饭碗!”蒋凤详满?#25215;?#31119;。

泗县农口分工委书记范素侠说:“泗县?#21171;小?#21335;北’两个扶贫产业带,以航天科技农业产业园和16个扶贫产业基地(产业园)为核?#27169;?#22312;发展脱贫产业的同时帮助有发展能力、发展愿望的贫困群众就业,推进精准扶贫实现从‘输血’走向‘造血’。”

截至目前,全县65个贫困村实施项目98个,实现到村项目全覆盖;到户项目19526个,覆盖贫困户17163户,项目覆盖率80%;65个贫困村都分别建设特色种养业扶贫基地;发挥带动作用的新型农业经营主体448个,带动贫困户20873户,带动比例97%;全县特色种养业扶贫项目财政?#24335;?#32047;计投入1206万元,户均财政支持5626元。

让弱?#25237;?#33021;力者居家就业做力所能及的手工活

精准扶贫,关键在人。产业扶贫让贫困户发挥自身专长,实现就业创业是重要一环。不同于浩浩荡荡的流入大中城市的?#26143;?#24180;民工,留守在家的贫困村民大多年老体弱,他们无法离乡、无业可扶、无力脱贫,成为了扶贫路上难啃的“硬骨头?#34180;?/span>

“我家光荣脱贫,应该给这些亮晶晶的珠串摆件记上一功!”泗县大庄镇沿河村朱敏说话间,手上正在编织的发财树饰件很快有?#22235;?#26679;。

40岁的朱敏,是泗县大庄镇沿河村人,因患强直性脊柱?#23383;?#27531;,是村里的建档立卡贫困户。好在天无绝人之路,朱敏参加了农村电子商务培训班,并在网上自学了手工编制。在她的工作室内,大到一米多长的壁挂,小到几厘米长的手机挂件……几十种花样、近百个物件,摆满了两个三层的货物架,在网上每件可售几元到几百元不?#21462;?/span>

?#23433;徽?#39314;头争口气,我挣的不仅仅是钱,还有脸面。”朱敏说,靠自己的双手增加收入,证明了自己不是“安”于贫困、?#35272;?#25919;府的贫困户,让自己更有尊严的生活。

在泗县农村,许多具有一定?#25237;?#33021;力的老弱病残人群,虽然受到身体条件的限制不能外出?#28966;?#21378;上班,但一样有着强烈的就业愿望。

“为了给因身体条件?#22270;?#24237;条件受限、无法外出务工的贫困群众?#19994;健?#29983;财’之路,我们通过多种渠道鼓励扶持贫困群众从事力所能及的手工活,实现居家就业。”泗县优秀巾帼帮扶人、县人大代表刘秀告诉记者,就业压力与“招工难”现象并存,不少企业已有外发订单、委托老弱病残群体从事加工服务。“我创办的皮筋加工厂,可吸纳50多名工人,其中有贫困户10余名,月增收1800元左右。”

“单纯依靠各种补贴,不是稳定脱贫的治本之策,关键还是要激发贫困群众脱贫的内生动力,鼓励扶持贫困群众灵活就业。”泗县大庄镇党委书记赵光勇说,开设扶贫工厂,引入企业力量与有一定?#25237;?#33021;力的贫困群体结对互助,引导贫困?#25237;?#32773;就地就近就业,是精准扶贫工作不可或缺的关键环节。

让无?#25237;?#33021;力者?#30333;?#20139;”其乐生活有保障精神有尊严

脱贫路上不落一户、不少一人。社会保障如同?#24509;?#23433;全网“兜”起了各类人群幸福生活的底线,确保兜底人口生活有保障、精神有尊严,共享脱贫攻坚成果。

泗县创新实施“3+5+1”养老服务模式,提高基层基本公共服务集约水平和服务水平,打造县、乡养老、托?#23567;?#21307;疗“三位一体”养老服务中?#27169;?#24314;成“五合一”村级养老分院,同时在村部或五保、独居老人集中居住地建设养老服务站,开办“幸福?#31243;謾保?#23454;现农村特困人群应托尽托、应养尽养。

“这里?#35009;?#37117;有,吃的喝的都不要我们操?#27169;?#36824;专门有人来给我们理发、修剪指?#20303;!?#22312;长沟镇朱彭村养老托残医疗五合一服务中?#27169;?8岁的?#38431;?#24426;开心地说。老人因为脑血栓导致腿脚不灵便,被村里集中安置住进了“五合一”服务中心。在这里,老人们互相照应,一起晒太阳、拉呱、?#22303;抖土?#33011;膊腿,日子过得悠闲舒服。

“贫困老年人、五保户、残疾人是一个特殊的贫困群体,需要有更专业精准的扶贫服务。”泗县民政局党组书记、局长王勇告诉记者,泗县强化政策保?#24076;?#36890;过集中为老人提供医疗、食宿、文娱等于一体的综合服务,把众多家庭从?#23637;?#20116;保、重?#23567;?#29420;居老人中解放出来,放心地通过发展生产和外出务工增加家庭收入,实现稳定脱贫。

此外,泗县还通过特困供养保障一批,农村低保和社会兜底保障一批,发放孤儿、残疾人和高龄人补贴保障一批,大病医疗救助保障一批,因灾救助保障一批,临?#26412;?#21161;保障一批等六大体系,做到了对全县困难群众基本生活全覆盖、无死角救助。


(责任编辑:钟书阳)
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